Нападают собаки куда обращаться

Жалоба на собаку (хозяина собаки)

Согласно ст. 37 ГК РФ, собака — объект имущественных прав человека, а потому её действия полностью попадают в сферу его ответственности. Такое положение вполне логично и обосновано, ведь поведение питомца во многом зависит от намерений и обязательности хозяина. Агрессия, шум и продукты жизнедеятельности «меньших друзей» не должны приносить неудобств окружающим, нарушая их права на комфортную и безопасную жизнь. Поэтому за беспечность и неумение своевременно оценить не поддающуюся контролю ситуацию, «собачник» должен понести наказание в виде административной или даже уголовной ответственности. И самым подходящим инструментом здесь станет жалоба, направленная нужному адресату.

Роспотребнадзор

Одна из основных задач службы — проследить за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Поэтому, если собака является потенциальным источником опасности вследствие ненадлежащего ухода за ней, неравнодушный гражданин может уведомить об этом Роспотребнадзор.

К нарушениям санитарно-эпидемиологического благополучия можно отнести:

  • ненадлежащее состояние животного (явные признаки заражения паразитами, крайне неухоженный, запущенный внешний вид);
  • наличие опасного заболевания (бешенство, токсоплазмоз, стригущий лишай, лептоспироз и другие);
  • повышенный уровень шума, производимого собакой.

Первая инстанция для жалоб в Роспотребнадзор — это его территориальные органы. В каждом субъекте Российской Федерации имеется Управление службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ознакомиться с их почтовыми адресами и официальными веб-страницами можно по ссылке http://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Жалоба на противоправные действия хозяев собак может быть направлена:

  1. Лично. С заранее подготовленным письменным обращением можно явиться по адресу территориального органа в соответствии с графиком работы компетентных специалистов или общественной приёмной (информацию можно узнать на официальных сайтах Управлений).
  2. По почте. Предпочтительно отправлять жалобу заказным письмом с услугой уведомления о вручении адресату — так отправитель будет уверен о прибытии письма по назначению и будет знать точно дату, от которой исчисляется срок, отведенный законом на рассмотрение обращений граждан*.

* — в соответствии с положениями ФЗ № 59-ФЗ, срок на рассмотрение обращений компетентными госорганами составляет 30 дней с момента регистрации.

Заявители отмечают, что Роспотребнадзор нечасто реагирует на подобные просьбы. Но попробовать этот вариант борьбы с безответственными «собачниками» нужно, тем более что осуществить это очень просто, а комплексный подход существенно увеличивает шансы на благополучное разрешение проблемы.

Можно также попытаться урегулировать вопрос через вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Для этого необходимо посетить общественную приёмную центрального аппарата, в дни, когда организацией работы в ней занимаются сотрудники компетентного отдела.

Полезная информация:

  1. Попасть на приём к специалистам Управления санитарного надзора можно по вторникам, с 13:00 до 16:00, к сотрудникам Управления эпидемиологического надзора — по пятницам, с 10:00 до 13:00.
  2. Адрес Федеральной службы: г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
  3. Любую интересующую информацию можно уточнить по телефону: +7 (499) 973-26-90.

Требования к написанию

Письменная жалоба излагается на бумажном носителе рукописным или печатным способом. Основное требование относительно этого пункта — разборчивость и аккуратность. Причём касается это не только особенностей почерка заявителя, но и качества напечатанных символов — они не должны быть расплывчатыми или нечёткими. Наличие на бумаге посторонних элементов, затрудняющих прочтение текста, является основанием для отклонения обращения.

Содержание заявления должно быть чётко структурировано и содержать всю необходимую информацию о проблеме:

  • Вводная часть — полное официальное наименование госоргана (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Управление службы в отдельном субъекте РФ), ФИО заявителя, его контактный адрес, телефон.
  • Основная часть — суть правонарушения и цель обращения, важные уточняющие обстоятельства, предложения по решению проблемы.

Жалоба подписывается лицом, от имени которого она была составлена. Также в обязательном порядке указывается дата подачи.

При написании сути претензии важно придерживаться правил деловой переписки. Вежливость, корректность и основательность — основные требования к её содержанию. Угрозы, агрессивные и оскорбительные высказывания, нецензурная брань являются препятствиями для рассмотрения жалобы по существу.

Электронная приёмная

На базе официальных веб-порталов Роспотребнадзора (центрального аппарата и территориальных органов) работает сервис электронной подачи обращений. Он един для всех структур службы и расположен по ссылке http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Если жалоба подаётся в Управление в субъекте, просто нужно выбрать соответствующее значение строки «В какое подразделение Роспотребнадзора направить обращение?».

Перед отправкой жалобы заявителю нужно будет определиться с ожидаемым результатом её рассмотрения.

Если цель обращения — организация выездной инспекции, оценивающей наличие и степень угрозы жизни, здоровью человека и состоянию окружающей среды, пользователю необходимо перейти по ссылке http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_auth_need/. При этом происходит авторизация через систему идентификации и аутентификации ЕСИА, а в частности — через портал Госуслуги, где у заявителя должен быть создан подтвержденный аккаунт с внесёнными личными данными.

В случае, когда жалоба носит информационный характер или в ней не содержится требование о проведении внеплановой проверки, для её подачи подойдёт упрощённая электронная форма — http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/. Чтобы получить доступ к созданию обращения, здесь не требуется авторизации — достаточно ввести необходимые сведения о себе в соответствующие поля формы.

Окно для заполнения в обоих случаях выглядит идентично.

Только при входе через ЕСИА некоторые данные будут введены автоматически.

Орган самоуправления в сфере ЖКХ

Жалоба на возникновение обстоятельств, препятствующих комфортному проживанию в многоквартирном доме или частном коттеджном поселке, может быть направлена на имя Управляющей компании или ТСЖ. Уполномоченный представить организации обязан отреагировать на нарушение, если в Уставе ТСЖ или договоре между жильцами и УК прописаны обязанности:

  • по обеспечению и поддержанию санитарно-эпидемиологических норм жилья;
  • по соблюдению прав домовладельцев на тишину, отдых и благополучное времяпровождение на территории ответственности органа самоуправления.

В его компетенцию входит предупредительная беседа с правонарушителем и, в случае неудачи, содействие в решение проблемы посредством обращения в органы внутренних дел и другие уполномоченные инстанции.

Жалоба составляется в простой письменной форме, в соответствии с общими принципами составления обращений, которые приведены в качестве рекомендаций для написания заявления в Роспотребнадзор.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

В случаях, когда внешний вид и поведение собаки явно свидетельствует о наличии заболевания, потенциально опасного для человека или других животных, а хозяин упорно не хочет этого замечать, жалоба подаётся в Россельхознадзор. Сначала уведомление следует направить в местный орган ветеринарного надзора.

При игнорировании жалобы или отказе в рассмотрении по существу имеет смысл обратиться в вышестоящие структурные подразделения: территориальное Управление Россельхознадзора, а затем и в центральный аппарат.

Контакты государственных инспекций по ветеринарному надзору можно узнать в Управлениях Россельхознадзора. У каждого из них есть официальный сайт, на котором представлены контактные данные территориальных инспекций, а недостающую информацию всегда можно уточнить по телефону.

Чтобы найти порталы территориальных управлений, необходимо перейти на основной сайт Россельхознадзора http://www.fsvps.ru и выбрать соответствующее ТУ в строке под наименованием органа. Или проследовать по электронному адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/contacts.

Жалоба подаётся согласно регламенту ТУ: при личном визите в орган надзора или почтовым отправлением.

Центральный аппарат службы, в свою очередь, предлагает 3 способа подать жалобу:

Полиция

Взаимодействие с органами внутренних (жалоба в полицию) дел начинается с обращения к его участковому уполномоченному.

Можно составить заявление так:

Или так (обратите внимание на «шапку» обращения):

Но лучше постараться узнать ФИО хозяина проблемного питомца, адрес его проживания и указать полученные сведения в заявлении. Так у участкового появится больше шансов определить правонарушителя и провести с ним воспитательную беседу на тему административной и уголовной ответственности на основании ст. 1079 ГК, ст. 6.3 КоАП и ст. 118 УК РФ.

Бездействие участковых в таком случае также не редкость, поэтому решительно настроенному гражданину нужно быть готовым к подаче жалобы на хозяина собаки в Министерство внутренних дел.

Важно помнить, что даже ещё не совершенный акт нападения непредсказуемого животного не определяет её как безосновательную. Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ, «Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность». Впрочем, если полиция и посчитает данную жалобу лишённой законодательной основы, заявитель может смело переквалифицироваться в истца и начать судебное разбирательство уже не только против «собачьего произвола», но и против бездействия сотрудников полиции.

Прокуратура

Прежде, чем обратиться в гражданский суд, рекомендуется подвергнуть обжалованию все подмеченные по ходу разрешения проблемы правонарушения в прокуратуре. Орган госнадзора за соблюдением закона, если не привлечет нарушителя к административной ответственности, то проведет предварительную проверку и перенаправит дело в суд, контролируя и опротестовывая неправомерные решения судьи.

Направлять такую жалобу лучше письменно по адресу ближайшего отделения прокуратуры. Узнать территориальную сеть, подведомственную Генеральной прокуратуре РФ, можно через её официальный сайт:

  1. По ссылке https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ= указать округ и субъект РФ.
  2. Среди списка найденных системой поиска прокуратур выбирать необходимую и перейти на её официальный портал.
  3. Сайт прокуратуры субъекта должен содержать раздел «Территориальные прокуратуры» или «Структура», в которой и находится перечень местных отделений с их контактными данными.

Структура и содержание жалобы:

  • Вводная часть («шапка») — наименование территориального органа и адрес, ФИО заявителя, адрес проживания и электронной почты (при наличии), действующий телефонный номер.
  • Мотивировочная часть — описание правонарушения.
  • Просительная часть — суть просьбы заявителя.
  • Приложения — список приложенных к жалобе документов.
  • Подпись и дата.

Суд

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту жительства ответчика. Подобное обращение составляется аналогично заявлению в прокуратуру, только вводная часть кроме сведений об истце содержит в себе наименование суда, данные об ответчике и заинтересованном лице (при наличии). В просительной части можно указать не только просьбу о прекращении правонарушения, но и компенсацию за нанесение физического и/или морального вреда.

Важной составляющей документального сопровождения иска являются доказательства. В деле против владельца собаки это могут быть свидетельства очевидцев (соседей или случайных прохожих), видеозаписи, фиксирующие нарушения, медицинские справки, подтверждающие самую ужасающую причину иска — получение телесных повреждений.

Последствия для нарушителя

В зависимости от тяжести правонарушения владельцу собаки грозят следующие меры:

  • штраф;
  • принудительные работы;
  • краткосрочный арест;
  • изъятие собаки;
  • тюремное заключение.

Внимание! Собака тоже защищена от жестокого обращения (ст. 245 Уголовного кодекса РФ). Любой самосуд является уголовно наказуемым. За преступление против животного человеку грозит выплата внушительного штрафа, выполнение исправительных работ в течение 1–2 лет или тюремное заключение от 6 до 24 месяцев. Поэтому добиваться соблюдения своих прав рекомендуется исключительно в рамках закона.

Законодательная база

Основания и процедуру обжалования неправомерных действий или бездействий владельцев собаки регламентируют такие законодательные акты:

  1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52.
  2. Постановление Правительства РФ от 19.06.1994 N 706 «Об утверждении положения о государственном ветеринарном надзоре в РФ».
  3. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»
  4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63.
  5. «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195.
  6. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138.
  7. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51.

По статистике более 150 тысяч человек в России страдает от укусов собак, причем треть от этого числа — дети. Как правило, взрослый может постоять за себя и на месте происшествия найти хозяина четвероногого пса, а затем призвать его к ответственности, а вот ребенок теряется в такой ситуации и, в первую очередь, бежит домой к маме. Виновник скрывается и остается безнаказанным.

Разберемся, что делать при укусе и как отстоять свои права в суде.

Если укусила собака, срочно сделайте следующее…

Первым делом, конечно же, каждый родитель будет думать о том, как оказать первую помощь себе или же своему чаду. И это правильно, ведь укус может повлечь за собой заражение.

После промывания раны, наложения повязки следует:

  1. Обратиться в ближайший травмпункт. Там зафиксируют причиненные повреждения, направят к доктору и назначат лечение. В травмпункте следует попросить выписку из вашей медкарты, а также полный список препаратов, которые рекомендует для применения дежурный врач скорой помощи. Если доктора вы вызывали на дом, то попросите справку о вызове. Все документы сотрудники медучреждений вам обязаны выдать.
  2. Второй этап – звонок в полицию. На вашу просьбу должен приехать участковый вашего района, принять заявление с просьбой разобраться в данной ситуации, найти виновника. К заявлению могут быть приложены документы, которые вы взяли в травмпункте. Запомните, сотрудник полиции напишет протокол о случившемся происшествии, второй экземпляр он должен оставить вам. Если нет, то попросите сами.
  3. Третий этап – попытаться найти хозяина и собаку. Это — важный момент. От того, бешеный ли пес или нет, зависит лечение, которое пропишет вам врач. Если не сделать уколов от бешенства, через две недели может наступить летальный исход.
  4. В том случае, если собака домашняя, и вы можете связаться с хозяином, договоритесь о месте встречи и попросите привезти питомца на проверку к ветеринару. Обычно врач выписывает заключение, с ним вы должны будете поехать на прием к хирургу, терапевту. Если хозяин не захочет помогать вам, то придется проходить профилактический курс лечения от бешенства, дабы не умереть.
  5. Пес может быть бродячим. В этом случае вам обязательно придется делать вакцинацию. Процедура бесплатная, но болезненная, состоит из 6 уколов. Веря исследованиям, собака, которая укусила человека, может умереть в течение 10 дней, если больна бешенством. Если же ее смерть не наступила, то в ее организме нет вируса. Конечно, не у всех есть возможность понаблюдать за псом, причинившим вред здоровью.
  6. Четвертый этап – сфотографировать повреждения, собаку, бегающую по участку без поводка, плохое ограждение и т.п. Для того чтобы закон был на вашей стороне, нужны доказательства. Если они будут не на словах, а в наглядном виде, это еще лучше.
  7. Пятый этап – поиск свидетелей. Хорошо, когда на месте происшествия вам окажут помощь люди. Вы можете взять у них контактный номер телефона для подтверждения факта укуса. Когда же их нет, не стоит отчаиваться. Придите в то место, где вы гуляли или шли, обратите внимание на людей, возможно, кого-то вспомните. Не бойтесь спрашивать у них, вдруг они или их соседи были свидетелями страшного случая, приключившегося с вами или вашим ребенком. Еще один вариант – попросите о помощи через объявления. Их можно расклеить в том же районе, либо опубликуйте в социальных сетях. Частенько в Интернете можно найти не только свидетеля, но и видео.
  8. Далее – договариваемся с виновником случившегося или пишем заявление в суд и отстаиваем свои права.

Документы, которые необходимо собирать в процессе лечения после укуса собаки

Если все же договориться с хозяином собаки не удалось, обращайтесь с исковым заявлением в суд. Как правило, участковый не возбуждает уголовное дело, но он также может замять и закрыть его совсем.

Пока будете лечиться, начните собирать документы.

Вот что вам обязательно потребуется в суде:

  1. Заключение медицинской экспертизы. Ее можно провести не по решению суда. Обратитесь к врачам, объясните им, что будете подавать в суд. Они должны выдать направление на прохождение необходимых врачей. Когда все осмотрят вас, вынесут решение с диагнозом. Важно, чтобы на документе стояли подпись главного врача поликлиники, печать и дата.
  2. Документ, подтверждающий вызов скорой помощи в день укуса или после. Ее выписывает дежурная медсестра из журнала регистраций.
  3. Выписки из амбулаторной карты, если вы проходили лечение. При перечислении пережитого в заявлении можно опираться на них, указывая, у каких врачей вы лечились, с каким диагнозом и результатом.
  4. Справки о том, что находились на лечении и вам потребовался больничный.
  5. Список средств и препаратов, которые потребовались на восстановление здоровья.
  6. Прайс-лист, где указаны цены медицинских средств.
  7. Чеки и квитанции на препараты, которые вы приобретали в период лечения.
  8. Квитанции на оплату услуг врачей частных клиник, либо на требующиеся процедуры, операции.
  9. Заявления свидетелей, которые смогут подтвердить факт укуса.
  10. Постановление о том, что дело было закрыто и не передано на рассмотрение в суд.
  11. Фото, сделанные после укуса.

Совет: в суд направляйте документационный пакет с копиями. Подлинные бумаги оставьте себе. Если судья при рассмотрении дела потребует подлинник, то покажите.

Покусала собака – подать в суд на хозяина и победить легко!

Писать исковое заявление в судебную инстанцию должен сам потерпевший. Если ему нет 18 лет, то за него могут написать родители или опекун.

Согласно статье 118 УК РФ, хозяин собаки, которая причинила вред человеку, будет отвечать за неосторожное поведение и халатное отношение. Грозить виновнику случившегося может штраф в размере до 80 тысяч рублей, исправительные работы и даже лишение свободы сроком на 3 года. Все зависит от доказательной базы и степени тяжести повреждений.

Итак, обращаясь в мировой суд, в исковом заявлении следует указать ФИО и все контактные данные вашего обидчика. Эти сведения вы сможете узнать либо от самого виновника, либо от участкового, который не имеет право скрывать от вас такие данные.

Кроме того, не забудьте перечислить основания обращения, стоимость иска и список приложений.

Если пес, укусивший вас или ребенка, бродячий, то отвечать за случившееся будет муниципалитет. Обычно именно администрация ответственна за отлов собак, живущих на улице. В суд должен явиться представитель администрации, который может задействовать при слушании дела должностных лиц, отвечающих за данное происшествие.

  1. В первом случае, советуем смело идти в судебную инстанцию без адвоката. Если у вас имеются доказательства, то выиграете дело легко, без чьей либо помощи.
  2. А вот во втором случае, когда придется судиться с муниципалитетом, лучше обратится к юристу. Он должен выстроить стратегический план, который поможет вам выиграть дело, отстоять права и вернуть положенные средства на лечение.

Оформляя заявление, помните, что требовать можно:

  1. Материальный вред. Это — все деньги, которые вы затратили на восстановление здоровья из-за данной ситуации. Если вред был нанесен тяжелый, и потерпевший утратил работоспособность, то он может просить компенсацию за те месяца, в которые не работал (ст. 1064 ГК РФ).
  2. Моральный вред. Это — физические, душевные страдания, нарушившие права потерпевшего. При расчете такого вреда суд учитывает степень тяжести причиненных страданий и уровень вины ответчика (ст. 151 ГК РФ). Совет: требуя компенсацию, подсчитайте все средства, потраченные на поездки в больницу и лечение. Сильно завышать сумму, которую вы хотели бы получить, не стоит. Примерная компенсация – от 10 до 50 тысяч рублей. Как правильно рассчитать и получить возмещение морального ущерба?

Обратиться в суд можно лично, либо отправив документы с заявлением по почте. Рассмотреть заявление и разрешить дело обязаны в течение 2 месяцев.

Госпошлину оплачивать при иске, сумма которого менее 100 тысяч, не потребуется, а при стоимости иска выше этой суммы – необходимо. В судебной канцелярии вам должны выбить квиток на оплату пошлины в размере 200 рублей (ст. 333.21 НК РФ).

Итак, мы рассмотрели важные нюансы дел, которые возникают в суде по причине укуса собак.

Не стоит бояться. Вы имеете полное право отстаивать свою безопасность! Наказав виновника произошедшего, вы оградите других людей от псов, которые гуляют на улице без намордника. Хозяева питомцев будут лучше и внимательнее относиться к четвероногим, следить за ними и соблюдать правила выгула.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *